浙江省宁波高新区法院近日作出民事裁定，依法批准浙江围海控股集团有限公司的合并重整计划，至此，颇为业界关注的“ST围海”，为破解退市风险可谓胜局已定。

“民营水利第一股”跌入低谷

浙江省围海建设集团股份有限公司是我国水利建设行业一支赫赫有名的劲旅，前身为浙江省水利厅所属的省围垦机具管理站、省围海工程处。浙江地处东海之畔，历史上饱受海水侵袭、台风海潮毁塘之苦，1985年浙江省提出了“建千里海塘、保千万生灵”的口号，正是在这样的历史背景下，围海股份应运而生，并伴随着我国围海水利事业的现代化进程，实现自身的快速发展。

30余年来，围海股份累计修筑高标准海塘800余公里，占建国以来全国达标海堤建设的10%。我国人多地少，土地是最珍贵的资源，围海股份顺势而为，延伸海堤边际价值，运用可持续生态环保技术，累计围垦海滩面积达120万亩，相当于再造一个新加坡。在此期间，围海股份进行了3次所有制改革，为企业体制机制注入了新活力。

凭籍骄人的业绩，2011年围海股份在深交所顺利上市，成为A股唯一民营水利上市公司，受到股民热捧，被称为“中国民营水利第一股”。然而在新一轮发展中，由于控股股东的决策失误，违规担保等不当操作，围海股份陷入了债务危机，被实施退市警示(*ST围海），围海控股及关联公司也因资不抵债进入破产重整司法程序。

围海股份建设的浙江漩门二期堵港蓄淡工程，已成为集生态农业、科学研究、观光休闲于一体的综合型生态湿地

看好前景多方力挺施以援手

围海股份公司的总部在宁波市，其事业也是从宁波所辖宁海县筑堤围海开始的，可以说宁波是看着围海股份筚路蓝缕，一步步走向全省全国走向辉煌，如今眼见其跌入低谷，自是痛惜交加并施以援手。宁波市政府牵头各相关部门组织专题协调，公司所在地宁波市高新区管委会组成专业班子，在上级指导帮助下，配合法院推进重整事项。

围海股份也曾是宁波的骄傲，多年来公司深耕专业不动摇，创造了多项国内乃至世界纪录，其参与的港珠澳大桥人工岛工程，成功解决海底深水软基处理的世界级难题，温州半岛工程为国内最长的跨海大堤，上海东海大桥连接海堤为世界上第一条高速公路海堤。在家乡宁波承建的姚江西分工程，水闸总跨度全国第一、世界第三，受到水利部专家高度赞赏。

参与公司重整的工作人员说，我们积极帮助支持围海股份摆脱困境，并不仅出于感情，更在于其确实是一家符合国家产业导向，有着良好市场前景的优质企业。我们将全力以赴，促进此次重整成功。

据有关部门分析，围海股份的核心优势是其拥有水利、市政、建筑、港口、矿山等多种施工项目总承包、专业承包的国家级资质，以及包括200余项国家发明专利、实用新型专利在内的高新技术与团队。公司现拥一级建造师、高级工程师200余名，专业能力覆盖行业业务的各个领域，属于国内为数不多的全行业施工资质齐全、人才结构完整的大型施工企业，这是战略投资人最看重的根本价值。

围海股份建设的温州市瓯飞一期围垦工程（北片），是浙江省海洋综合开发利用标志性工程，去年获得了鲁班奖荣誉

强强互携再启新征程

是金子总会闪光，看好围海股份未来前景的，更多的是嗅觉灵敏善于捕捉机会的投资商。宁波方面发出招募围海控股重整投资人的信息后，应者云集，经过有关部门多轮遴选、反复论证，最终确定东方资产、宁波舜农集团、源真投资三家为重整联合投资人。

大名鼎鼎的东方资产是中央金融企业，实力雄厚，拥有并购、收购、重组企业的丰富实践与经验；舜农集团是宁波余姚市全资国有企业，主要从事防洪除涝设施管理、水资源管理、土地整治、水利咨询服务等业务，余姚市政府常务会议作专题研究认为，舜农集团参与围海控股重整不仅可优势互补，也有利于舜农自身产业链的延伸与拓展。而源真投资则是由公司部分高管、技术经营骨干筹资参股。任何事业是要靠人去做的，只要人心稳了，队伍不散，企业发展就有了根本保障。

“从某种意义上来讲，此次混改重组引进新的战略投资者，对企业也是一次新机遇。”围海股份现任董事长汪文强说，为保障民生扩大内需，拉动经济增长，国家持续加大了对于重大水利工程、水利基础设施的投入，这对本公司是极大的利好消息。近两年因债务拖累公司业务受到一定影响，但手上订单仍然充足，重整后上市公司实现快速增长应无悬念。

有专家认为，中央多次提出要支持具备条件的央企、国企控股上市公司，建立健全有中国特色的国有控股上市公司治理机制。此次宁波市积极推动围海股份重整重组，有央企、地方国企的控股背景，成为强大依托，有管理层参股，完成股权激励，也有参股公司的业务相融优势互补，“黄金搭档”珠联璧合，堪称新型混合所有制改革的经典案例，值得加以进一步分析研究。（完）